南海取经“合肥模式”，一场跨越1200公里的研讨之行

“‘合肥模式’很难复刻，但我们可以学习其成功背后的逻辑，例如他们以立法的形式护航科技创新，我们也可以探讨学习这一点。”

“我们应该跳出南海看南海，学习合肥在重大项目、优势产业中敢于进取的决心，也要培养我们干部讲故事的能力。”

“合肥的招商队伍非常专业，能切中所招企业的痛点和需求，反思南海的招商队伍对产业链熟悉程度仍有欠缺，需要反思和修正。”

(资料图片仅供参考)

5月8日，在3个多小时的2023年南海区年轻领导干部高质量发展（合肥）研讨班座谈会上，参加此次跨省培训的学员们学经验、谈感悟、话收获、谋发展，满载新收获，蓄力启航新征程。

2023年南海区年轻领导干部高质量发展（合肥）研讨班座谈会现场。

南海区委书记顾耀辉表示，这场座谈会不是“清谈馆”，而是动员会、部署会，广大领导干部要结合南海实际，切实把学习到的好经验好做法运用到工作中，为加快建设现代化活力新南海作出新的更大贡献。

取经“合肥模式”

一场跨越1200公里的研讨之行

今年新春上班第一天，省委召开高质量发展大会，吹响了从春天出发、向胜利进军的号角；随后，市委召开经济工作会议，提出开展“竞标争先”行动，在营商环境、招商引资、园区建设等方面对标可学可追的先进对象，放下身段、下足功夫把自己学成标兵。

学先进、找差距、补短板，刻不容缓。南海为何专门针对一个学习班召开一场座谈会？时间拨回到一个月前——今年4月9日，南海区年轻干部高质量发展（合肥）研讨班正式启程，前往合肥开展为期一周的学习。此次研讨班举办的目的，就是全方位、多方面学习“合肥模式”。

为什么是合肥？作为一个现象级城市，合肥工业总产值从千亿到万亿仅用10年。从“创新起家”到“创新当家”，合肥始终把创新作为引领发展的第一动力，仅过去一年合肥推动科技成果在地转化成立企业超200家；在招商引资方面，采取“以投带引”模式，依托三大国资平台撬动社会资本的进驻；在营商环境方面，合肥提出“不是最好的就学习最好的”，连续多年迭代实施优化营商环境改革措施。2022年，合肥实现GDP突破1.2万亿元，二十年间增长近30倍，创造了全国闻名的“合肥模式”。

合肥班此次跨越1200公里的研讨行，学习内容涵盖了高质量发展、重点平台、招商引资、城市规划、智能制造等方面。

参观科大讯飞。（图片由通讯员提供）

此次研讨班不仅“走得远”，学习形式也十分新颖，既有专题讲座、案例教学、案例调研，还有分组讨论、户外拓展等。五天半的研讨学习中，95名来自党政干部、国企领导、企业家代表等不同领域、不同单位的学员，先后走进中安创谷科技园、科大讯飞、中科大先进技术研究院等现场教学点。

“此次研讨学习，让我们亲身感受到了合肥蓬勃生机和发展活力，深刻体会到‘合肥速度’的密码是创新，而创新又主要体现在科技创新、产业创新和制度创新三个维度。”南海力合星空孵化器管理有限公司总经理刘峰很是珍惜此次学习机会。他说，学习“合肥经验”，可以从中获得合肥在改革发展、创新引领方面的经验，从而助力企业“加速前进”，持续推动南海区经济的高质量发展。

中科大先进技术研究院（图片由通讯员提供）。

干事创业，关键在人。合肥班也是今年南海区委培训主体班中的重点班、精品班、示范班。研讨学习期间，合肥干部队伍敢闯敢拼的精神气、专业化的人才队伍打造，也激励、启发着南海的干部们。

“我们应该培养一支学习型、专业型、服务型的干部队伍，比如招商干部不仅要熟悉产业政策、税收政策、土地政策、南海区情，还要有出色的交际能力和谈判艺术，要把企业的事当作自己的事，不断优化营商环境。”桂城街道办事处副主任王伟桃说。

科创+文化

科技与文化双向融合、赋能发展

对于学员们而言，此次培训是一次学习取经之旅，也是提升自我之旅。

现场，不少学员向大家分享了他们的学习心得体会。在这次远赴合肥学习，培训班学员切身体会到，创新，是合肥最鲜明的气质。“合肥坚持创新、敢于创新、善于创新，一张蓝图绘到底，城市发展令人惊叹，也值得我们深思。”广东浩迪创新科技有限公司副总经理陈迪发现，合肥打出政策指引、产业规划、营商环境打造、城市品质提升等系列组合拳，都是奔着科技创新去的。

学员们交流互动。（图片由通讯员提供）

南海也是一片创新创业的热土，季华实验室、仙湖实验室等24个高端科创平台陆续进入收获期，近60万名英才、88位国家高层次人才、多个院士项目汇聚于此。今年，南海区政府工作报告提出构建科技成果转化应用体系，以科技创新驱动引领制造业当家。并提出“力争全社会研发投入占GDP比重超过3%”的目标。

区科技局副局长关志钊直言，“合肥模式”难以复刻，但南海可以借鉴其成功背后的逻辑。例如，南海也要树立“科技即产业”理念，积极拥抱科学技术，发挥各大科创平台的作用，助力科技成果转移转化。在合肥，当地组建的成果转化工作专班仅过去一年就推动科技成果在地转化成立企业超200家，把科创平台的集聚优势转化为产业高效发展的胜势。

“合肥在坚持科创之路上探索出不少闪光措施，《合肥市科技创新条例》的出台就非常值得南海参考借鉴。”关志钊表示，合肥以法之名明晰科创容错机制，南海也可以以颁布行动纲要、相关办法等形式完善相关机制，护航科创。

科技创新离不开文化的有力支撑，有利科技创新的文化成为科技创新活动自觉开展和成果不断涌现的土壤。“南海要在城市竞争中跑在前列，就要靠科技和文化，要推动科技与文化双向融合、赋能发展，全力拼出现代化活力新南海建设新局面。”顾耀辉强调道。

主打科创、文化两张牌，桂城就很拼。桂城街道办事处副主任王伟桃表示，桂城紧抓科创、文化“双引擎”，着力打造千灯湖中央活力区、映月湖中央人文区、文翰湖中央科创区，推动桂城城产人文深度融合发展，不断激发社会创造力与活力。

发力招商引资

打造知识型、专业化招商干部队伍

在超过3小时的座谈会中，有一个词的出现频率超过百次，那就是“招商”。此次深入被誉为“最强风投城市”的合肥学习，南海的领导干部对合肥“以投带引”，依托三大国资平台撬动社会资本进驻的招商模式有了更深刻的认识，也结合南海实际进行了深入思考与分析。

南海正积极推动招商引资做深做细做精，打造市场化运作的高效招商模式，努力营造亲商、稳商、富商的良好生态环境。截至目前，全区共有2个产值超千亿、14个产值超200亿元的制造业集群，“两高四新”现代产业起势成势，增加值占GDP比重已接近40%。

顾耀辉表示，南海将学习合肥的“专业招商、靶向招商、产业链招商”，瞄准“两高四新”现代产业方向，大胆走出去引进一批技术水平高、质量效益好、带动作用强的大项目好项目。

王伟桃清晰地记得，合肥研讨班有一位老师是合肥某县副县长，在讲课中，这位老师可以把本县相关产业讲得十分通透，也深谙资本运作之道。他认为，对标合肥，南海也需要积极打造专业化招商团队和市场化运作招商模式，瞄准“两高四新”产业链坚持大招商、招大商。

九江镇副镇长黄健也对合肥专业化的招商团队印象深刻，针对不同产业方向，合肥有不同的专业招商团队，真正做到了招商队伍的专业化。“通过这次学习，我发现招商也是一件很专业的事情，我们也需要打造一支知识型、专业化的招商干部队伍。”黄健建议。

学员代表分享感受。

“合肥集中力量办大事、招大商的经验，给南海带来三点启示：项目聚焦，资源聚焦，招商引资要比生态。”区国资局副局长陈建宾也结合南海实际分析，要围绕区委中心工作，把有限的土地、资金、政策向重点产业、重点项目倾斜。同时要从产业配合深度、人才支撑力度等方面入手，加快建设和完善产业生态，才能引得进、留得住。